共享單車"混戰"鄭州 無形之“手”如何對其有效監管?
據稱從外地轉投鄭州的哈羅單車今年春節前,鄭州市交運委就約談鄭州哈羅單車負責人,因城區的共享單車趨于飽和,禁止再投放。3月21日,鄭州
據稱從外地轉投鄭州的哈羅單車
“今年春節前,鄭州市交運委就約談鄭州哈羅單車負責人,因城區的共享單車趨于飽和,禁止再投放。”3月21日,鄭州市民岳先生反映稱,最近一段時間,哈羅單車從洛陽、漯河等地向鄭州轉運單車,悄然布局綠城市場。針對此事,鄭州交運委21日下午再次約談鄭州哈羅單車,明確表示要收繳單車、不準再投放。同時,有消息透露,滴滴單車亦將進入鄭州,首批1萬輛單車“已備好了貨”。
共享單車進入鄭州至今,相繼有ofo小黃車、摩拜、酷奇、易購寶、哈羅等品牌跑馬圈地,搶灘市場。共享單車進入“混戰”時代,大街小巷頻見其身影,它們在方便民眾出行的同時,又因擠占公共空間、影響市容等而飽受詬病。
那么,目前鄭州有多少輛共享單車?是否達到飽和臨界點?政府的無形之“手”如何對其有效監管?
爆料
“3月20日晚上,4輛卡車從洛陽拉著哈羅單車進入鄭州投放。”爆料者岳先生說,這些車廂滿載哈羅單車,它們由北四環進入文化路,南行至國基路右轉進入中方園路附近,在一處拆遷廢墟場所,將哈羅單車卸下。出于好奇,當晚岳先生跟隨發現,有10輛滿載哈羅單車的貨車停靠路邊,它們進入拆遷廢墟后,亦陸續卸貨。及至深夜,3輛裝滿哈羅單車的面包車行至地鐵二號線黃河路地鐵口附近,將單車擺放到人行道上。
事實果真如此嗎?3月21日,記者在中方園路與國基路交叉口南側路東看到,偌大的拆遷廢墟現場,足足擺放了千余輛哈羅單車。工作人員稱,這些車子是從洛陽拉過來的,已經上路運行了一段時間,它們當中,還有一部分是從漯河、開封運來的。單車從外地轉運到這里后,直接用小車分裝投放到鄭州街頭,“像這種情況持續一個多星期了,每天有一千多輛車子進來。”
回應
共享單車因環保、便捷,且解決了人們出行“最后一公里”問題,一面世便贏得了多方贊譽。2017年7月,鄭州街頭的共享單車數量出現井噴式增長,不文明騎行、亂停亂放等問題也日益突出,鄭州市隨即發布“暫停投放令”。
當年9月,鄭州市交運委、市城管局、市公安局3家監管部門聯手,約談相關共享單車企業,再次明確表態:禁止繼續在鄭州投放共享單車,并要求企業積極與監管部門聯系,把共享單車的后臺運行信息和政府監控中心對接,以便實現對共享單車的有效管控。
“禁投令”下發不久,哈羅單車在當年11月份進駐鄭州,涉嫌違規投放。今年2月6日,鄭州市交運委等3部門再約談4家在鄭投放共享單車的企業,要求哈羅單車分流或召回近期投放的車輛,并下發告知書:一旦發現,將作為嚴重失信行為納入企業征信檔案。
接連幾次約談,似乎沒有阻擋住哈羅單車跑馬圈地的步伐。
3月21日,鄭州市交運委相關負責人獲知哈羅單車繼續投放,便立即告知哈羅單車鄭州負責人,要求其馬上說明情況。哈羅單車鄭州經理申重陽表示,2月6日,政府約談之后,他們從未在鄭州新增投放車輛。
“哈羅在鄭州目前有多少輛車?倉庫在哪兒?這次投放是否屬實?”面對上述問題,申重陽稱不清楚,需調查落實。
說法
面對市民反映的問題,鄭州市交運委綜合處段處長表示,一旦落實查清哈羅單車涉嫌繼續投放車輛,將轉告城管部門把投放車輛依法收繳;將其信用體系列入黑名單;要求企業立即整改,“最近一段時間,我們幾乎每周都召見哈羅鄭州負責人,要求他們必須提高有效管理。”
那么,鄭州目前的共享單車共計有多少輛?處于怎樣的管理情形?
段處長說,截至目前,在鄭州的幾家共享單車企業,依舊沒有把其后臺管理信息平臺與政府監管平臺對接,鄭州目前到底有多少輛共享單車,暫時沒有統計數字。他稱,鄭州現在的共享單車早已趨于飽和了,其理由是,根據市場調查,一輛共享單車的日騎行率不足6人的話,就顯示為閑置狀態,由此推算,鄭州共享單車已飽和,“共享單車是個新生事物,如何有效治理引導,不至于讓它們陷入‘混戰’,造成既浪費社會資源,又擠占公共空間的局面,需要做好頂層設計,明確監管部門的職責。”
段處長透露,滴滴單車亦向他們發出申請,打算本月23日布局鄭州市場,首批1萬輛車子已經到貨,“我們明確表態,鄭州不能再投放了。”
聲音
一邊是政府職能部門表示,共享單車已經飽和不讓投放,一邊是單車企業“霍霍磨刀”,意欲搶灘市場。今年2月,摩拜、ofo兩大共享單車企業表示,出于精耕細作市場考慮,他們將每月的一元卡、兩元卡恢復至每月20元。哈羅單車作為后來者,則保持月卡2元不計次數、鄭州芝麻信用650分以上免收押金的策略,以期占領市場。
這場競爭中,亦讓不少民眾感受到了實惠,“共享單車市場,我認為應該有更多的優秀單車和更為實惠的便民舉措讓利給大家。”采訪中,多位受訪民眾表示,多個企業介入共享單車市場,顯然能夠倒逼各家企業,不斷推出優惠措施“討好”消費者,“這家的車子設計漂亮,別家的也不差勁兒。這家的服務優良,別家的更好。”市民李先生稱,共享單車形成多元化競爭格局,讓老百姓有了更多選擇,這是件好事兒,這樣的話,要比一兩家企業形成寡頭壟斷好得多。
面對共享單車的競爭現狀,另有不少民眾表示,政府作為市場的監管者,應當扮演規則的制定者,引導企業良性發展,而目前的共享單車,從車型設計、市場布局等方面均各自為戰,缺乏一個有效、理性的宏觀指導,“政府采取堵疏結合的治理方式,引導共享單車企業規范、有序發展,不至于造成資源浪費,也能促進行業發展。”長期關注共享單車發展的市民李先生說。(記者 郭致遠/文 許俊文/攝影)