杭州蕭山區“大綜合一體化”行政執法改革成效,初步顯現
大綜合一體化行政執法改革推進2個月以來,蕭山區上下圍繞打造行政執法改革全省樣板,勇當領頭雁、排頭兵、先行者的改革目標,聚焦執法事項
“大綜合一體化”行政執法改革推進2個月以來,蕭山區上下圍繞打造行政執法改革全省樣板,勇當領頭雁、排頭兵、先行者的改革目標,聚焦“執法事項劃轉、執法隊伍重組、執法系統重塑、執法流程再造”四個關鍵,紛紛行動,集中攻堅,加壓推進,改革氛圍日益濃厚,改革成效初步顯現。
目前,已編制形成三張清單,其中區級行政執法事項5850項,綜合行政執法事項1738項,專業領域行政執法事項3019項;執法隊伍精簡整合,全面形成“1+8”執法隊伍體系,隊伍精簡比例達65.2%;執法力量不斷下沉,9個區級行政執法部門合計下沉執法力量650名,全區下沉比例達80.7%;智能感知拓展應用,搭建12種AI算法模型,為綜合行政執法賦能提供數字基礎;多跨執法加速推進,構建執法監管“一件事”主題43個,搭建“綜合查一次”場景13個。
為了推動改革走深走實,我區已為下階段工作進行了細致部署。
要求同存異,推動改革。“1+8”執法部門要保證80%以上的人員下沉到鎮街;各鎮街要抓緊物理空間整合,按照執法辦案的需要,設置好相應的功能室,給集中辦公人員創造辦公條件;在執法隊的組建方式上,允許創新嘗試,但要制定好相關的運行機制,確保后續改革任務有序推進。
要跨前一步,形成合力。專業執法部門要認真對自己非專業執法事項進行梳理、剝離,將非專業執法事項依程序報批后,逐步移交給綜合行政執法,讓專業執法更加精準;各鎮街對賦權清單要組織好學習研究,原業務部門也要繼續指導法制審核,穩妥推進各項工作。
要多跨聯動,綜合查一次。選擇更多便于推廣、有可利用價值的事件,找到鎮街最需要的場景,抓緊“綜合查一次”“監管一件事”的場景搭建,并修訂完善好實操中遇到的問題。同時,在非專業執法事項清單、賦權清單中要多考慮多跨場景,切實做到“進一次門、查多件事、一次查到位”。
要一網統管,應接盡接。數字賦能、科技破難、整體智治,是此次行政執法改革中打造省級樣板、彰顯蕭山特色的關鍵抓手。在行政執法數字駕駛艙建設中,要將全區執法事項清單、鎮街賦權事項、執法力量下沉情況、全區行政執法辦案情況以及“綜合查一次”“監管一件事”事項等數據全部接入,充分發揮我區“一網統管”平臺作用,最終實現數據全部在“一網統管”內流轉。