工程質量，重于泰山。如何精準把控快速路建設的每一個細微環節、高質高效推進項目建設目標、確保建成品質工程?

杭州始終堅持高標準、高質量、高效能，發揚工匠精神，注重示范引領，以繡花功夫精雕細琢道路基礎設施，提升市民出行舒適度。

“杭州快速路網建設四年行動計劃開展以來，18個快速路項目或新建、或延長，現已全部具備通車條件，成了一條條獨具特色的風景線，也成為市民暢行的舒心之路。”市建委相關負責人表示，在新一輪建設計劃中，將充分汲取“迎亞運”道路建設質量管控的有益經驗做法，精益求精抓好重點環節質量管控，以“杯水不溢”標準嚴控路面平整度，提升鋪裝質量和景觀綠化品質，規范設置無障礙設施，重點打造一批城市基礎設施的精品工程。

挑戰70碼“杯水不溢”

瀝青攤鋪“一管到底”

住在濱江區中興花園的劉明每天上下班都要經過江南大道。“以前，車子開過江南大道，總要顛幾下，道路提升改造后，明顯感覺開車穩了很多。”

作為濱江區的重要主干道，江南大道路面平整度的提升得益于市建委牽頭打造“杯水不溢”的行車環境。

何為“杯水不溢”?“車子以70碼的速度行駛仍然感到十分平穩，即使放一杯水在車上，也不會溢出來。”市建委相關負責人說，“要達到這樣的要求，很考驗道路建設質量，路基要夯實，瀝青要平整，還有與人行道、井蓋的銜接也要平順。”

首先路面瀝青的選擇很有講究。施工前，市建委就連同建設單位24小時在線監控瀝青生產，對“攪拌、運輸、攤鋪”全程監管，嚴防使用回收料。

在江南大道上鋪設的SMA瀝青，屬于不容易透水的品種。“杭州雨水多、路基又軟，透水性太好的話，雨水滲到路基里，容易造成路面開裂、沉降。”市建委相關負責人介紹。

瀝青攤鋪后質量是否達標?“要用專業數據說話。”市建委、建設單位組織第三方機構對瀝青面層進行“馬歇爾測試”，在規范環境溫度和速度等條件下施壓，從而準確測出路面平整度和厚度，“第三方檢測合格后再組織竣工驗收。”

江南大道快速路平整度的提升也是全市道路建設質量提升的一個縮影。

市“迎亞運”道路建設行動工作專班服務指導組成員深入全市道路建設項目現場，通過檢測設備現場校驗，對鋼筋綁扎寬度、階段性驗收數據等進行核對。

“今年出臺落實各方責任的兩個文件，對項目現場管控力度進一步加大，對路面平整度、行車舒適度和窨井蓋高差間距等標準有了更加直觀、形象的規定。”市建委相關負責人說，對發現的問題現場分析、現場協調落實，做到“即查即改”，同時也開展“夜查”和質量“回頭看”等活動，對夜間管線遷改、瀝青攤鋪等工序質量進行監督，保障施工質量及安全。

標準化程序和要求

道路修建品質有據可依

“道路修建質量過不過關，需要我們多跑現場、多測量。”

影響路面平整度的另一個關鍵點，是窨井蓋的平整度。按照現有標準，井蓋與瀝青面層高差不超過5毫米。

今年1月，市建委頒布《杭州市道路工程建設管理導則》，杭州道路修建有了更明確的標準化程序和要求，道路修建品質有據可依。

市“迎亞運”道路建設行動工作專班服務指導組成員楊峰介紹，“施工中我們要求井蓋和瀝青高差控制在5毫米，以防將來車輛反復碾壓后，井蓋有輕微的沉降。”

楊峰手上常常拿著一把水平測量儀，把它放在路面上，測量儀與地面的最大縫隙，就是整個路面的高低差。

在文一路提升改造項目現場，他把測量儀放在剛剛鋪好壓實的路面上，在縫隙處塞入一個錐形的小物件，讀出數據：“1.5毫米，達標。”這樣的測量，在10米寬的路面上，每隔5米就需俯身測量一次。累不累?楊峰一笑：“每一條道路都是一件作品，需要匠心打造。如果道路通車后，市民感到行車更舒適，那就是對我們最大的認可了。”

日巡加夜巡，楊峰經常深夜還出現在工地上。他每次都會隨身帶著一把卷尺，測量數據，“想達到‘杯水不溢’，要精確到‘毫米級’。井框與路面高差不超過5毫米、井蓋與井框的高差不超過1.5毫米、每一條伸縮縫與路面高差不超過2毫米、路面每一條橫向接縫高差不超過5毫米。”每次，他都會認真記錄發現的問題，再召集建設單位協調解決。

“道路平整度，是快速路施工最關注的一項內容，我們為此精選了3月底前建成的2條快速路和17條地鐵重建道路為樣板示范道路，為其他項目建設樹立‘繡花功夫、最高質量、最嚴標準’的質量標桿。”市建委相關負責人說。

助力城市品質升級

提升沿線景觀品質

人民城市人民建，人民城市為人民。在道路建設過程中，市建委堅持“以人民為中心”，助力城市品質升級。

留下互通改建工程項目位于西湖、余杭兩區交會處。在項目建設初期，受路網交叉、河網阻礙等因素影響，施工現場的地下管線雜亂無序、難于管理。

管線遷改既是路基施工及交通組織開展的前提，也是杭州城市地下管網升級的需要。為此，由市建委連同交通發展保障部門留下互通改建工程建設指揮部牽頭屬地政府與電力、給水、弱電等各責任主體商討問題、積極協調，全面完成涉及快速路的電、水、氣、通信等14條重要管線的改遷和升級。

目前，留下互通區域內以一條共同的電力管線溝作為電力管線、一條共同的弱電管線溝作為通訊管線，其他雨水管道、污水管道、燃氣管道、給水管道等也都在此區域得到了提升，為將來杭州城市地下管網進一步擴容升級預留了空間。

借道路建設之力，提升城市品質的樣板不止于此。通過沿線基礎設施的打造、綠化景觀的提升、文化元素的融合，一批批特色精品道路已陸續與市民見面。

錢塘區的江東大道，在景觀提升上融入當地圍墾文化、沙地文化、錢塘特色，在苗木綠化和人行道、側石墩、二次過街景觀設計等方面采用“牛拖船”二次過街等新設計，打造錢塘區亞運道路靚麗人文景觀。

濱江區江南大道全線貫通2米寬游步道，連通地鐵站點、公交車站和沿線公園、河道綠帶，形成慢行系統，同時，在保留原有亮化景觀的基礎上，增加暗區照明，全面提升建筑夜景。

“我們希望路面平整、景觀靚麗的快速路給市民帶來通達的出行環境和美好的駕駛體驗。在提升城市運輸活力、出行效率的同時，也通過打造‘一路一景’的道路景觀，展現國際化大都市的魅力。”市建委相關負責人說。

現場“駐點”監督

監管與服務并重

為城市交通出行提供支撐和保障，離不開一套有效運轉的機制體制。

“在‘迎亞運’道路監管過程中，我們堅持‘全市一盤棋’，發揮總站‘總’的作用，做好質量監管工作，建立市、區兩級聯動工作機制，形成監管最大合力。”市質安監總站主動靠前、全面服務、“體檢把脈”，嚴把工程質量關，發揮了牽頭抓總的作用。

對天目山路快速路、莫干山路提升改造工程02標等項目，市質安監總站打破了以往“抽查”的監督模式，進行了現場“駐點”監督。

哪里有作業面，就出現在哪里;完成一道關鍵工序，就及時驗收一道，驗收不合格一律進行返工處理。市質安監總站相關負責人說：“雖然‘駐點’使得監督工作量增加了很多，但保證了每道工序的質量都受監督，又由于驗收得比較及時，有力保障了項目進度。”

針對市民中心周邊道路，市質安監總站和上城區住建局進行聯動，建立了專項工作小組，共同派員駐點督查，協同抓好道路質量。比如市、區兩級聯動開展瀝青混合料質量“盲檢”行動，現場監督取樣并在盲樣隨機編號后委托第三方檢測機構進行質量檢測，倒逼參建單位和生產廠家加強源頭管控。

不僅如此，市質安監總站還組織技術力量對區級亞運道路進行巡查，每兩周就全覆蓋檢查一次，形成高壓監管態勢。同時，對存在質量問題的點位(路段)下發抄告意見書，由區站督促閉合整改。據統計，目前共檢查360余次，責令1056個點位(路段)返工整改。

“在‘迎亞運’道路建設之初，我們為了統一監督管理標準，出臺了相關文件，以此統一市區兩級的工作標準和質量標準，并對區監督站和區建設、施工、監理企業進行技術培訓。”市建委相關負責人表示，圍繞提升道路質量和品質，全市召開“落實責任、強化監管，又好又快完成亞運道路建設任務”會議，發布了《關于落實主體責任、強化政府監管進一步提升迎亞運道路質量的通知》《關于進一步提升杭州市市政道路建設質量管理的若干意見》等一系列亞運道路質量標準和技術導則，通過統一標準、信用掛鉤、質量報告、聯合抽檢、追責問責、資金補助等舉措壓緊壓實各方責任。

此外，市建委還建立領導帶頭領辦、“路長+賽馬+結對”三級督查的推進體系，全面指導道路工程建設，壓實道路各參建單位進度控制和質量管理主體責任，通過“管家式”全流程監管，提升施工工藝，以“繡花功”打造“精品路”。

“以賽促改、以比促效，全面激發全市建設者干勁、拼勁，我們將一鼓作氣、一戰到底、一氣呵成，一如既往地落實高起點設計、高標準建設要求，克難攻堅推動城市路網蛻變升級。”市建委相關負責人表示，新征程、新起點，將繼續推動高品質快速路不斷從主城向外輻射延伸，為杭州加快形成國際化大都市創造良好的道路交通環境。