全國第一位! 永安村首創永久基本農田保護“田長制”
10月27日,2022年余杭區耕地保護集中宣傳月活動暨耕地保護田長制公示牌揭牌儀式在余杭街道永安村舉行。六年前,永安村首創永久基本農田保護
10月27日,2022年余杭區耕地保護集中宣傳月活動暨耕地保護田長制公示牌揭牌儀式在余杭街道永安村舉行。六年前,永安村首創永久基本農田保護“田長制”,全國第一位田長在這里產生。六年來,“田長制”成效如何?從誕生到如今又有哪些發展變化?
2016年,原國土余杭分局發布《關于實行基本農田保護“田長制”進一步落實耕地保護責任的通知》。“守土有責。”——從被授予“田長”的身份起,張水寶就下定決心要守好村里的永久基本保護農田。
“制度并不是一成不變的,我們在實踐中不斷摸索,對保護耕地進行‘網格化’劃分。”張水寶從之前的單打獨斗,到如今群策群力,永安村30多個村民小組都有自己的“微田長”。“今年我們印發《關于進一步完善田長制落實耕地保護制度的實施細則》,對田長制工作體系進行了完善和優化。”市規劃資源局余杭分局自然資源保護科科長沈宵說。
在村口稻田旁的電線桿上,記者發現一個大大的攝像頭,永安村網格長吳明波告訴記者:“僅僅四個這樣的數字高清攝像頭,就能覆蓋全村五千畝土地。”通過數字賦能,余杭構筑“人防+技防”雙重保障,利用“耕地智保”“天地巡查”等數字化應用場景,延伸了監管視角。制度保障,數字助力,站在永安村的稻海中, 張水寶的步履更加堅定。
“2020年,永安村村級經營收入從2017年的28萬元增長到315萬元。正是因為保護耕地,才讓水稻產業成為永安村的主導產業和特色產業。” 永安村職業經理人劉松說。如今的永安村已經嘗到了耕地保護的甜頭,“研學經濟”“民宿經濟”“IP經濟”這些時髦的概念在永安村落地生根,帶動村民走上致富路、共富路。
眼下,走進永安村,稻浪滾滾,一派豐收的氣象。六年來,“田長制”從永安村向北走向東北黑土大地,向南推廣至四川天府之國。“田長們”走進田間地頭,成為全國耕地保護的“標配”。
永安村的變化只是全區的縮影。如今,余杭區共有區級田長4名、鎮級別田長48名、村級田長144名、村級巡查員164名、保護耕地19萬畝,一個自上而下的“田長體系”逐漸完善。“近年來,余杭區‘田長制’在耕地保護的同時,對耕地功能恢復、千畝田集中連片起到重要作用。”沈宵說,“今后我們一定會落實好耕地保護這一基本國策。力爭到2025年形成保護更加完善的新格局。”