1月24日，云南省政府辦公廳公布《關于建立現代醫院管理制度的實施意見》，指出堅持公立醫院的公益性，落實黨委和政府對公立醫院的領導責任、保障責任、管理責任、監督責任，把社會效益放在首位。

《意見》要求，堅持政府主導與發揮市場機制作用相結合，滿足多樣化、差異化、個性化健康需求。加快轉變政府職能，深化“放管服”改革，合理界定政府作為公立醫院出資人的舉辦監督職責和公立醫院作為事業單位的自主運營管理權限，實行所有權與經營權分離。堅持分類指導，鼓勵探索創新。

《意見》明確，公立醫院發展規劃、“三重一大”(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用)等，要經醫院黨組織會議研究討論同意，保證黨組織意圖在決策中得到充分體現。把黨的領導融入公立醫院治理結構，醫院黨組織領導班子成員應當按章程進入醫院管理層或通過法定程序進入理事會，醫院管理層或理事會內部理事中的黨員成員一般應當進入醫院黨組織領導班子。

《意見》指出，公立醫院黨委要抓好對醫院工作的政治、思想和組織領導，把方向、管大局、保落實。《意見》就健全民主管理制度、醫療質量安全管理制度、人力資源管理制度等進行了明確和規定。