生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓……2017年7月1日起,公益訴訟作為檢察機(jī)關(guān)的新職能正式在全國(guó)推開(kāi)。近日,浙江省人民檢察院召開(kāi)新年首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),副檢察長(zhǎng)高杰通報(bào)全省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟工作情況。

去年7月1日,衢州市人民檢察院在媒體上發(fā)布公告,督促、支持符合條件的相關(guān)組織對(duì)衢州瑞力杰化工有限公司污染環(huán)境行為提起訴訟,依法履行訴前程序。在公告期滿、沒(méi)有適格主體提起訴訟的情況下,衢州市檢察院依法將此案交由開(kāi)化縣人民檢察院。12月7日,開(kāi)化縣檢察院向法院提起民事公益訴訟。這是浙江檢察機(jī)關(guān)提起的首例民事公益訴訟案件。

半年來(lái),浙江檢察機(jī)關(guān)共收集公益訴訟案件線索297件,立案公益訴訟220件,已進(jìn)入訴前程序201件。在已進(jìn)入訴前程序的案件中,行政公益訴訟案件200件,占99.5%,案件數(shù)量居全國(guó)非試點(diǎn)省份的前列。一批時(shí)間跨度較長(zhǎng)、社會(huì)關(guān)注度高的公共利益保護(hù)“老大難”問(wèn)題得到解決。

浙江檢察機(jī)關(guān)積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,通過(guò)啟動(dòng)公益訴訟,強(qiáng)化檢察監(jiān)督,促進(jìn)依法行政。目前全省共辦理相關(guān)案件126件,占公益訴訟案件總數(shù)的62.7%;督促處理固體廢棄物8.5萬(wàn)余噸,清理非法垃圾堆放點(diǎn)6.3萬(wàn)余平方米,對(duì)500余噸危險(xiǎn)品作無(wú)害化處理;督促整改非法占用的農(nóng)耕地8.4萬(wàn)余平方米,補(bǔ)種樹(shù)木8萬(wàn)余棵、放流魚(yú)苗10萬(wàn)余尾。

浙江檢察機(jī)關(guān)將“健康中國(guó)”戰(zhàn)略貫徹落實(shí)到公益訴訟環(huán)節(jié),以嬰幼兒食品、集貿(mào)市場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖等為重點(diǎn),督促規(guī)范食品生產(chǎn)、銷售、加工,維護(hù)群眾“舌尖上的安全”;針對(duì)非法行醫(yī)、違法生產(chǎn)、銷售藥品器械等活動(dòng),督促開(kāi)展醫(yī)藥行業(yè)整治。

針對(duì)征地拆遷、土地收儲(chǔ)、財(cái)政補(bǔ)助、稅務(wù)征收等領(lǐng)域存在的費(fèi)用征收、發(fā)放不規(guī)范和部分地區(qū)國(guó)有土地出讓金收繳不及時(shí)現(xiàn)象,浙江檢察機(jī)關(guān)督促有關(guān)職能部門依法履職,避免國(guó)有財(cái)產(chǎn)流失,規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓。目前共辦理相關(guān)案件63件,為國(guó)家挽回?fù)p失近1.5億元。

起飛、拍攝、環(huán)湖航行……無(wú)人機(jī)在義烏市巖口湖“上崗作業(yè)”,沿湖灣而建的上萬(wàn)平方米非法建筑被高清航拍鎖定證據(jù)。去年12月底,經(jīng)義烏市人民檢察院訴前程序,義烏市政府成立專班,組建由相關(guān)部門聯(lián)合組成的專門工作組,合力將這個(gè)粘貼在義烏珍貴水資源保護(hù)區(qū)17年的“牛皮癬”鏟除。

據(jù)統(tǒng)計(jì),義烏檢察機(jī)關(guān)已先后使用無(wú)人機(jī)24架次,已完成空中取證拍攝照片350張,拍攝高清視頻56段,發(fā)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)被侵占、水資源周邊存在非法養(yǎng)殖污染環(huán)境、非法建筑包圍水源保護(hù)地等一批問(wèn)題。

在溫州市鹿城區(qū),檢察院針對(duì)江池村損毀的42.1畝防護(hù)林,出具無(wú)人機(jī)航攝視聽(tīng)資料和航攝任務(wù)報(bào)告;在金華,無(wú)人機(jī)記錄下蘇孟鄉(xiāng)后徐村被非法采挖礦石后高低起伏不平的耕地?fù)p毀狀況……在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)案件中,無(wú)人機(jī)正成為檢察官克服地理?xiàng)l件限制、有效取證的“秘密武器”。

高杰說(shuō),檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟是一項(xiàng)嶄新的工作,對(duì)于加強(qiáng)民生民利保障、公共利益維護(hù)和促進(jìn)依法行政具有重大意義。下一步,全省檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)加大4大領(lǐng)域公益訴訟案件辦理力度,努力創(chuàng)造浙江經(jīng)驗(yàn),打造浙江品牌。