生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓……2017年7月1日起,公益訴訟作為檢察機關的新職能正式在全國推開。近日,浙江省人民檢察院召開新年首場新聞發布會,副檢察長高杰通報全省檢察機關開展公益訴訟工作情況。

去年7月1日,衢州市人民檢察院在媒體上發布公告,督促、支持符合條件的相關組織對衢州瑞力杰化工有限公司污染環境行為提起訴訟,依法履行訴前程序。在公告期滿、沒有適格主體提起訴訟的情況下,衢州市檢察院依法將此案交由開化縣人民檢察院。12月7日,開化縣檢察院向法院提起民事公益訴訟。這是浙江檢察機關提起的首例民事公益訴訟案件。

半年來,浙江檢察機關共收集公益訴訟案件線索297件,立案公益訴訟220件,已進入訴前程序201件。在已進入訴前程序的案件中,行政公益訴訟案件200件,占99.5%,案件數量居全國非試點省份的前列。一批時間跨度較長、社會關注度高的公共利益保護“老大難”問題得到解決。

浙江檢察機關積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,通過啟動公益訴訟,強化檢察監督,促進依法行政。目前全省共辦理相關案件126件,占公益訴訟案件總數的62.7%;督促處理固體廢棄物8.5萬余噸,清理非法垃圾堆放點6.3萬余平方米,對500余噸危險品作無害化處理;督促整改非法占用的農耕地8.4萬余平方米,補種樹木8萬余棵、放流魚苗10萬余尾。

浙江檢察機關將“健康中國”戰略貫徹落實到公益訴訟環節,以嬰幼兒食品、集貿市場、畜禽養殖等為重點,督促規范食品生產、銷售、加工,維護群眾“舌尖上的安全”;針對非法行醫、違法生產、銷售藥品器械等活動,督促開展醫藥行業整治。

針對征地拆遷、土地收儲、財政補助、稅務征收等領域存在的費用征收、發放不規范和部分地區國有土地出讓金收繳不及時現象,浙江檢察機關督促有關職能部門依法履職,避免國有財產流失,規范國有土地使用權出讓。目前共辦理相關案件63件,為國家挽回損失近1.5億元。

起飛、拍攝、環湖航行……無人機在義烏市巖口湖“上崗作業”,沿湖灣而建的上萬平方米非法建筑被高清航拍鎖定證據。去年12月底,經義烏市人民檢察院訴前程序,義烏市政府成立專班,組建由相關部門聯合組成的專門工作組,合力將這個粘貼在義烏珍貴水資源保護區17年的“牛皮癬”鏟除。

據統計,義烏檢察機關已先后使用無人機24架次,已完成空中取證拍攝照片350張,拍攝高清視頻56段,發現國有資產被侵占、水資源周邊存在非法養殖污染環境、非法建筑包圍水源保護地等一批問題。

在溫州市鹿城區,檢察院針對江池村損毀的42.1畝防護林,出具無人機航攝視聽資料和航攝任務報告;在金華,無人機記錄下蘇孟鄉后徐村被非法采挖礦石后高低起伏不平的耕地損毀狀況……在生態環境和資源保護案件中,無人機正成為檢察官克服地理條件限制、有效取證的“秘密武器”。

高杰說,檢察機關提起公益訴訟是一項嶄新的工作,對于加強民生民利保障、公共利益維護和促進依法行政具有重大意義。下一步,全省檢察機關將繼續加大4大領域公益訴訟案件辦理力度,努力創造浙江經驗,打造浙江品牌。