“百年未有之大變局”正沖擊當(dāng)今資本主義的政治根基與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，西方國家引以為傲的“盎格魯—撒克遜”模式和“萊茵”模式，都遭遇嚴(yán)重發(fā)展瓶頸。這種狀況的出現(xiàn)，不單純是資本主義周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)使然，更主要的是二戰(zhàn)后確立的當(dāng)代資本主義制度模式顯現(xiàn)深層次問題。

經(jīng)濟(jì)制度：實(shí)體經(jīng)濟(jì)失調(diào)與國家干預(yù)失效

二戰(zhàn)后科技革命和傳統(tǒng)制造業(yè)推動西方資本主義迅猛發(fā)展，出現(xiàn)了以自由放任資本主義為特征的英美“盎格魯—撒克遜”模式，還有以社會市場經(jīng)濟(jì)為特征的德國“萊茵”模式，其共同點(diǎn)是重視第二產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)的發(fā)展。但全球化掀起的第三次科技革命浪潮和西方跨國資本貪婪擴(kuò)張的本性，導(dǎo)致20世紀(jì)90年代西方傳統(tǒng)制造業(yè)走向衰落，美國更是從全球制造業(yè)霸主蛻變?yōu)榻鹑趬艛嗟蹏?/p>

(資料圖)

鑒于西方實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰退和金融泡沫破滅，西方政府試圖加大國家干預(yù)力度，通過“再工業(yè)化”來振興本國制造業(yè)。從奧巴馬政府開始，美國就一直強(qiáng)調(diào)要讓制造業(yè)回歸本土，改變在美研發(fā)、在外制造的產(chǎn)業(yè)格局。特朗普政府更是出臺一系列資助美國企業(yè)研發(fā)、鼓勵美國企業(yè)回流的優(yōu)惠政策。歐盟同樣重視歐洲國家“再工業(yè)化”問題，出臺“再工業(yè)化戰(zhàn)略”，希望擴(kuò)大歐洲實(shí)體經(jīng)濟(jì)比重。但事與愿違，美國政府對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系進(jìn)行的強(qiáng)制干預(yù)和政治操控，嚴(yán)重干擾并破壞了全球行之有效的產(chǎn)業(yè)鏈分工。

西方國家“再工業(yè)化”政策實(shí)現(xiàn)的難度非常大，一個主要原因就是支持本國壟斷行業(yè)擴(kuò)張、獲取高額壟斷利潤已成為西方各國政府的共識，也是資本家和軍工利益復(fù)合體瘋狂追求的目標(biāo)。資本的無序擴(kuò)張決定了西方制造業(yè)必然會向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，而本土中低端制造業(yè)工資待遇和工作效率不高，以及工會過度維權(quán)等因素，往往成為振興本國制造業(yè)的桎梏。西方制造業(yè)的萎縮既會對本國服務(wù)業(yè)造成沖擊，也會削弱西方國家的國際競爭力。

政治制度：傳統(tǒng)建制派失寵與民主政治失靈

兩黨輪流坐莊或聯(lián)合執(zhí)政，是二戰(zhàn)后西方大國政治制度一大特點(diǎn)。西方傳統(tǒng)建制派政黨無論在治國理政方面還是對外交往方面，都長期代表西方主流政治和民意。然而，近年來在資本主義危機(jī)深化和西方民粹主義大潮沖擊下，西方引以為傲的政黨政治制度出現(xiàn)大問題。

一是歐洲傳統(tǒng)建制派執(zhí)政根基嚴(yán)重松動，大國主流政黨萎縮，得票率和政治影響力普降；二是歐洲大黨式微、小黨林立以及民粹主義政黨崛起，正改變傳統(tǒng)的政黨政治權(quán)力結(jié)構(gòu)；三是政治極化現(xiàn)象十分突出，一些歐盟國家還試圖用民粹主義來抗衡歐洲一體化。伴隨著社會矛盾的日益尖銳化，在西方各國都出現(xiàn)了政治極化的現(xiàn)象；四是西方民粹主義思潮泛濫，導(dǎo)致西方民主政治失靈。一方面，西方國家選民參政熱情度下降，投票率不斷創(chuàng)下新低。另一方面，西方政體制度性對抗與社會性報(bào)復(fù)相互掣肘。在這種狀況下，政治極化、黨派對抗和社會報(bào)復(fù)的情景劇不斷上演，2021年1月美國國會山發(fā)生的社會暴亂就是最好的例證。

社會制度：福利體系失能與貧富收入失衡

歐洲建立社會福利體制的初衷是緩和社會階級矛盾，為鞏固資產(chǎn)階級統(tǒng)治服務(wù)。這套體制在二戰(zhàn)后相當(dāng)長一段時期曾對維持社會穩(wěn)定、緩和階級矛盾發(fā)揮了顯著作用。但這種“從搖籃到墳?zāi)埂钡纳鐣＠w制，近年來正失去原有的社會功能并面臨困境。

高福利限制了歐洲國家和企業(yè)對研發(fā)創(chuàng)新的資金投入力度，導(dǎo)致本國制造業(yè)萎縮或轉(zhuǎn)移。歐盟總?cè)丝趦H占全球人口的5.9%，但其社會福利開支卻占到全球的50%以上。這種高福利政策限制了歐洲國家和企業(yè)的研發(fā)投入，降低了本國制造業(yè)的國際競爭力。

歐洲社會福利制度和補(bǔ)貼政策影響了民眾的進(jìn)取心和勞動積極性。歐洲國家社會福利開支占GDP的比重不斷上升，導(dǎo)致政府財(cái)政赤字長期難以緩解。高福利政策雖然增加了國民幸福指數(shù)，卻讓政府的財(cái)政入不敷出、長期赤字。

理論制度：西方價值觀失色與新自由主義失敗

冷戰(zhàn)結(jié)束后，西方價值觀一度被西方政客和媒體吹捧為“普世價值”。但事實(shí)上，西方價值觀具有虛偽性和欺騙性。西方國家在干涉別國內(nèi)政時，往往打著“民主、人權(quán)、反獨(dú)裁”旗號，而本國出現(xiàn)社會動亂時卻避而不談。

西方傳統(tǒng)價值觀近年來遭到西方民粹主義的強(qiáng)力挑戰(zhàn)。曾任英國外交大臣的威廉·黑格認(rèn)為，西方價值觀表面上強(qiáng)大而團(tuán)結(jié)，實(shí)際上卻在內(nèi)部遇到了麻煩。他指出，一個對“民主”制度和結(jié)果表現(xiàn)出蔑視的人（特朗普），仍然是再度當(dāng)選總統(tǒng)的有力競爭者，從中可以看出將西方國家團(tuán)結(jié)在一起的價值觀正在出現(xiàn)嚴(yán)重而廣泛的迷失。

（作者：趙俊杰，為中國社會科學(xué)院大學(xué)國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、中國社會科學(xué)院歐洲研究所研究員）