云南印發《實施方案》 完善水土保持體制機制
5月23日,記者從《關于加強新時代水土保持工作的實施方案》政策解讀新聞發布會上獲悉,到2025年,云南省水
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5月23日,記者從《關于加強新時代水土保持工作的實施方案》政策解讀新聞發布會上獲悉,到2025年,云南省水土保持體制機制和工作體系將更加完善,管理效能進一步提升,人為水土流失得到有效管控,重點地區水土流失得到有效治理,水土流失狀況持續改善,全省水土保持率達到76.41%。到2035年,系統完備、協同高效的水土保持體制機制將全面形成,人為水土流失得到全面控制,重點地區水土流失得到全面治理,全省水土保持率達到79.71%,生態系統水土保持功能顯著增強,生態效益更加顯現。
因特殊地理位置、自然條件復雜,云南水土流失防治任務十分繁重和艱巨。多年來,云南省始終把水土保持作為經濟社會發展的重要工作來抓。特別是“十三五”以來,云南省牢固樹立水土流失狀況“只能好轉,不能變壞”的底線思維,做了大量卓有成效的工作,為全省經濟社會發展、生態環境改善、人民安居樂業作出了重要貢獻。2021年全省水土流失面積較2015年下降0.68萬平方千米,減幅達6.5%,強烈以上流失面積下降20%,實現水土流失面積和土壤侵蝕強度“雙下降”。
方案分為3個部分,整體形成了1個總體要求、4項重點任務、1個保障措施的框架,提出了70條具體措施,逐條明確責任部門,務求各項改革舉措真正落地見效。
立足云南省實際,方案進一步強化水土流失預防保護,提出突出抓好水土流失源頭防控、加大重點區域預防保護力度、提升生態系統水土保持功能3個任務專欄,明確科學劃定重點防治區、建立水土保持空間管控制度、強化水土保持對策和措施、推進重要生態系統及重點區域生態保護和修復、加強封育保護、提高林草濕地農田城市水土保持功能等11項具體措施。
依法嚴格人為水土流失監管,方案提出健全監管制度和標準、創新和完善監管方式、加強協同監管、強化企業責任落實4個任務專欄,明確全鏈條全過程監管、分類精準監管、健全水土保持標準體系、常態化開展水土保持遙感監管、持續推進重點監管、加強信用監管、人為水土流失風險預警智能化等21項具體措施。
加快推進水土流失重點治理,方案提出全面推動小流域綜合治理提質增效、大力推進坡耕地水土流失治理、減少入河入湖入庫泥沙水土流失等3個任務專欄,明確小流域綜合治理、生態清潔小流域治理、坡耕地水土流失綜合治理、因地制宜打造高原特色小流域產業綜合體、建設高原山區現代化立體水網、打造“新時代元陽梯田”、全力推進綠美河湖建設等8項具體措施。
提升水土保持管理能力和水平,方案提出加強水土保持規劃實施、完善水土保持工程建管機制、加強水土保持考核、強化水土保持監測評價、加強水土保持科技創新5個任務專欄,明確規劃體系建設、規劃跟蹤監測評價、創新水土保持建管模式、嚴格目標責任考核獎懲、強化監測站點建設運行管理、推進智慧水土保持建設等14項具體措施。(王淑娟)