一、社會救助基金是什么

社會救助基金是指依法籌集用于墊付機(jī)動車道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的社會專項基金。有下列情形之一時，救助基金墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用：

1.搶救費(fèi)用超過交強(qiáng)險責(zé)任限額的;

2.肇事機(jī)動車未參加交強(qiáng)險的;

3.機(jī)動車肇事后逃逸的。

二、社會救助基金需要償還嗎

發(fā)生交通事故后，社會救助基金先行墊付的費(fèi)用是需要償還的。依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用，由救助基金先行墊付的，之后管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向道路交通事故責(zé)任人追償。

《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》 第二十四條

國家設(shè)立道路交通事故社會救助基金(以下簡稱救助基金)。有下列情形之一時，道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用，由救助基金先行墊付，救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向道路交通事故責(zé)任人追償：

(一)搶救費(fèi)用超過機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險責(zé)任限額的;

(二)肇事機(jī)動車未參加機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的;

(三)機(jī)動車肇事后逃逸的。

三、社會救助基金的作用

1.可以保障居民的基本生存和發(fā)展權(quán)利。生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是現(xiàn)代社會公民的基本權(quán)利。

2.建立社會救助基金，是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。市場經(jīng)濟(jì)追求效率和財富，強(qiáng)調(diào)優(yōu)勝劣汰，它在本質(zhì)上對強(qiáng)勢群體有利，不能自發(fā)地保護(hù)弱者。

3.有利于實現(xiàn)社會的穩(wěn)定。最低生活保障的制度安排的目的是在效率和公平之間尋求適度平衡。當(dāng)一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的程度，必然會通過對社會財富的二次、三次分配來緩和社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。