當(dāng)前，吉林振興發(fā)展正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期，對(duì)人才求賢若渴。日前，中共吉林省委、吉林省人民政府出臺(tái)了《 關(guān)于激發(fā)人才活力支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》，聚焦公共服務(wù)政策、引才激勵(lì)政策和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策等方面，制定了18條重磅激勵(lì)措施。

“18條人才新政，不僅有突破有創(chuàng)新，而且都是實(shí)打?qū)崱?rdquo;吉林省人社廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，在8個(gè)月的前期調(diào)研中，廣泛學(xué)習(xí)借鑒、征求各方意見，在今年全省兩會(huì)期間還專門就此開了兩次省長(zhǎng)辦公會(huì)。

《意見》重點(diǎn)聚焦吉林省發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)體系中的自然科學(xué)、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域緊缺型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，并進(jìn)行了細(xì)致分類：國(guó)內(nèi)外頂尖人才 ( A類)、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才 ( B類)、部級(jí)領(lǐng)軍人才 ( C類)、省級(jí)領(lǐng)軍人才 ( D類)和基礎(chǔ)實(shí)用人才 ( E 類)。

強(qiáng)化服務(wù)保障，政策突破創(chuàng)新。吉林省各級(jí)政府將集中建設(shè)“一站式服務(wù)窗口”，對(duì)引進(jìn)人才建立“一人一策”“一事一議”、特事特辦和全方位免費(fèi)幫辦服務(wù)機(jī)制;放開高校和科研院所人才薪酬限制政策。引入吉林的國(guó)內(nèi)外高層次人才最高可獲得200萬元安家補(bǔ)貼。“985”“211”院校、“一流大學(xué)、一流學(xué)科”的博士、碩士畢業(yè)生也可獲得數(shù)萬元不等的補(bǔ)貼。

“某科研項(xiàng)目預(yù)算定的是用燒柴油的設(shè)備，但實(shí)施中設(shè)備進(jìn)步已發(fā)展到燒汽油了。但按規(guī)定，不能改，項(xiàng)目只能停，干瞪眼。怎么辦?”。省人社廳專業(yè)技術(shù)人員管理處副處長(zhǎng)于淼介紹，今年吉林省兩會(huì)期間有高校科研院所人大代表提出科研經(jīng)費(fèi)管得太“死”的意見。隨即，在《意見》中問題得到破解——下放科研經(jīng)費(fèi)支配權(quán)，將科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用調(diào)劑權(quán)下放到承辦單位，根據(jù)科研工作實(shí)際，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依據(jù)有關(guān)規(guī)定自行調(diào)劑科研經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用支出明細(xì)。

完善引才聚才選聘機(jī)制，統(tǒng)籌全省事業(yè)編制資源，建立編制周轉(zhuǎn)使用制度。探索試行吉林省一級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位選聘機(jī)制，高技能人才和科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才可直接認(rèn)定高級(jí)職稱,按特設(shè)崗位聘任。引進(jìn)D類以上及特別優(yōu)秀的博士畢業(yè)生使用編制時(shí)，可隨用隨批，隨時(shí)辦理落編手續(xù)。長(zhǎng)春市實(shí)行全日制大學(xué)本科以上人才和本省其它地區(qū)實(shí)行全日制大專以上人才隨時(shí)落戶政策。同時(shí)，完善人才家屬子女保障政策。

圍繞全省戰(zhàn)略布局,加大對(duì)重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的扶持力度,實(shí)施科研成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才扶持計(jì)劃。加大對(duì)省級(jí)科技創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、孵化器等科技平臺(tái)支 持力度,對(duì)考核優(yōu)秀的科技平臺(tái)給予連續(xù)滾動(dòng)支持。對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在省內(nèi)創(chuàng)辦的企業(yè)或科研成果在我省轉(zhuǎn)化落地的項(xiàng)目,通過省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,以股權(quán)投資的方式,每個(gè)項(xiàng)目 給予100萬元—1000萬元定向股權(quán)投資,在科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面提供支持。

實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃和“吉人回鄉(xiāng)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃。在京津、珠三角、長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立 “吉人回鄉(xiāng)”人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)站,設(shè)立 “吉人回鄉(xiāng)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。吉林還將探索放開外籍人才工作或居留限制，給予外籍人才平等扶持待遇，打破國(guó)別限制，讓外籍人才在吉林平等享有人才選拔、職稱評(píng)價(jià)、培養(yǎng)資助以及獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)等待遇，更好地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

“我們要發(fā)展，就要留住人才，而留住人才最好的辦法，就是讓人才發(fā)揮作用”吉林省省長(zhǎng)景俊海表示，吸引來、留得住其中一個(gè)主要政策，就是要用最大力度簡(jiǎn)化人才落地落戶的手續(xù)。

建立協(xié)調(diào)機(jī)制，保障政策落地。吉林省人社廳副廳長(zhǎng)李寶君表示，吉林省將建立各級(jí)政府人才工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌人才政策，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，明確人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單。將人才工作納入職能部門、用人單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核，強(qiáng)化人才政策落實(shí)和經(jīng)費(fèi)使用跟蹤問效、激勵(lì)獎(jiǎng)懲。

《意見》將原來各單位“各自為戰(zhàn)”的安家補(bǔ)貼政策以省委、省政府的高度統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，明確了資金保障渠道。在人才子女入學(xué)程序辦理方面，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰引進(jìn)、誰負(fù)責(zé)”的原則，分層級(jí)落實(shí)經(jīng)認(rèn)定人才子女入學(xué)責(zé)任。“全省財(cái)政對(duì)人才工作的支持將達(dá)20個(gè)億以上。”李寶君介紹。

“我們要大張旗鼓地讓吉林更加開放，招商引資、招才引智、吉人回鄉(xiāng)，讓各類要素有效配置、活力競(jìng)相迸發(fā)，讓市場(chǎng)主體活起來，各美其美，各暢其流，讓‘沿邊’真正成為走得出、進(jìn)得來的開發(fā)開放之邊，讓‘近海’既能面朝大海春暖花開，又能成為暢游其中的‘紅海’和‘藍(lán)海’。”景俊海表示，當(dāng)這個(gè)地方有他可以施展的好平臺(tái)，他怎么能不來呢?