為進一步改善環(huán)境空氣質量，推進能源結構調整優(yōu)化，日前，東莞市環(huán)保局官方網站正式發(fā)布《關于加強高污染燃料禁燃區(qū)環(huán)境管理的通告》(征求意見稿)。根據征求意見稿，東莞將擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍，并進一步加強管理。其中，沙角電廠應在2026年前逐步關停全部10臺燃煤機組。

擬將行政區(qū)全轄區(qū)劃為禁燃區(qū)

2013年12月底，東莞印發(fā)《關于劃定禁止燃用高污染燃料區(qū)域的通告》(東府〔2013〕158號)，明確將莞城街道、東城街道、南城街道、虎門鎮(zhèn)(除沙角電廠群)、長安鎮(zhèn)、塘廈鎮(zhèn)、東莞松山湖高新科技產業(yè)園區(qū)、東莞生態(tài)產業(yè)園區(qū)、長安濱海新區(qū)全轄區(qū)、虎門港產業(yè)園區(qū)部分區(qū)域以及其他鎮(zhèn)街建成區(qū)(含中心區(qū))劃定為高污染燃料禁燃區(qū)(簡稱禁燃區(qū))，面積約為1163.329平方公里。

禁燃區(qū)的劃定，為東莞過去數年大氣質量的改善發(fā)揮了重要作用。然而，廣東省環(huán)境保護廳剛剛發(fā)布的2018年3月和第一季度全省及城市空氣質量狀況顯示，2018年第一季度，東莞大氣環(huán)境質量在21個地市排名相對靠后，大氣污染防治效果反彈壓力不容小覷。

對此，征求意見稿提出，接下來，東莞市擬進一步擴大禁燃區(qū)范圍，將行政區(qū)全轄區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，并選擇《高污染燃料目錄》中第Ⅲ類燃料組合作為禁燃區(qū)內高污染燃料類別。

按照《高污染燃料目錄》規(guī)定，第Ⅲ類高污染燃料組合是指煤炭及其制品;石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油;非專用鍋爐或未配置高效除塵設施的專用鍋爐燃用的生物質成型燃料。

征求意見稿提出，東莞全市范圍內，除納入本市能源規(guī)劃的環(huán)保綜合升級改造項目外，計劃禁止新建、改建、擴建燃用高污染燃料的設施;新建、改建、擴建鍋爐等設施必須使用清潔能源。

全市范圍內擬禁止新增高污染燃料銷售點。現有的高污染燃料銷售點，除文件相關規(guī)定的當前可燃用高污染燃料設施的單位外，不得向東莞市內其他組織或個人銷售高污染燃料。

2026年前關停沙角電廠全部燃煤機組

對于已建成的高污染燃料燃燒設施，征求意見稿也提出，將逐個逐步強化管理。其中，沙角電廠應于2019年1月1日至2025年12月31日，逐步關停全部10臺燃煤機組。其他高污染燃料燃燒設施應于2018年12月31日前拆除或改燃清潔能源。

對于違反本通告規(guī)定，在高污染燃料禁燃區(qū)內新建、擴建、改建燃用高污染燃料的設施，或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料的，由東莞市環(huán)保部門依照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零七條查處。

征求意見稿還透露，東莞市人民政府依據城市總體規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、能源消費結構和大氣環(huán)境質量改善要求，對禁燃區(qū)分類管理范圍適時進行調整、公布。