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廣東湛江市不足一歲的嬰兒被要求購買車票 因車輛不滿足相關免票規定

8月29日,廣東湛江市一位母親抱著不足一歲的嬰兒在南橋車站乘車時,被工作人員攔下要求給嬰兒購買車票。對此,湛江市南橋車站解釋稱,按照

8月29日,廣東湛江市一位母親抱著不足一歲的嬰兒在南橋車站乘車時,被工作人員攔下要求給嬰兒購買車票。

對此,湛江市南橋車站解釋稱,按照《道路旅客運輸及客運站管理規定》,每十位乘客才能有一個免票兒童名額,也就是僅有核定載客人數10%的兒童可以享受免票。當天,這位母親乘坐的車輛不滿足相關免票規定,因此無法給予嬰兒免票服務。

值得注意的是,目前這一規定在全國多個地區的長途客運站均通用。律師和交通運輸部門業內人士對此發表了看法。

特定情況下嬰兒乘車需購票

網傳視頻顯示,一位母親抱著一名嬰兒在車站乘車時被工作人員攔下,要求給嬰兒購買車票。在遭到這位母親的拒絕后,雙方發生口角。

30日,極目新聞記者了解到,上述視頻發生在湛江市南橋車站。南橋車站工作人員向極目新聞記者介紹,當天,這位母親乘坐的車輛不滿足相關免票規定,因此無法給予嬰兒免票服務。

上述工作人員稱,按照《道路旅客運輸及客運站管理規定》,每十位乘客才能有一個免票兒童名額,也就是僅有核定載客人數的10%的兒童可以享受免票。超出這一數量的兒童,身高不超過1.2米的需要購買半票。

《道路旅客運輸及客運站管理規定》中,是否真的有上述條款?極目新聞記者查閱發現,在上述規定的第四十條提到,嚴禁營運客車超載運行,在載客人數已滿的情況下,允許再搭乘不超過核定載客人數10%的免票兒童。

記者就上述管理規定聯系上湛江市另一長途汽車站,相關工作人員也表示,在該車站乘車,僅有核定載客人數10%的兒童可以享受免票,“不過大多數長途車輛的免票數量,都可以滿足乘客的需求。”

30日,記者致電湛江市市民服務熱線,工作人員記錄了上述情況,并表示會將相關情況反饋給道路運輸部門,后期將就此事給予回復。

專家認為現行規定應適時調整

上述視頻引發網友熱議。有網友表示,按照過往習慣,嬰兒免票似乎已成約定俗成。

此規定是僅在湛江實施,還是其他地方也同樣如此?極目新聞記者就此咨詢了北京、上海、廣州三個城市的多個長途汽車站,工作人員均表示,乘坐長途大巴車時,僅有核定載客人數10%的兒童可以享受免票。并且工作人員明確表示,上述規定來源系《道路旅客運輸及客運站管理規定》第四十條。

湖北首義律師事務所吳正平律師認為,旅客運輸企業是否應對兒童收費,并不能以《道路旅客及客運站管理規定》作為法律根據。

“《道路旅客及客運站管理規定》是一個典型的行政管理規定,調整的是旅客運輸企業和客運管理部門之間的行政管理關系,而不是企業與乘客之間的民事合同關系,所以客運企業以此規定來向乘客收費,是有爭議的。”吳正平表示,客運企業對這部分兒童單獨收費,有失公允,只要沒有接受額外的服務,他們理應和其他兒童一樣,享有同等的免票權利。

此規定究竟能否作為兒童乘車的免票依據?10%的兒童免票率又是否可行?

“目前國內的兒童免票依據是統一的,也就是身高1.2米以下的兒童可免票。”一位交通行業業內人士表示,以超載規定作為免票依據,有所牽強。同時,10%的兒童免票率也存在執行層面的矛盾。

“如果按照上述規定,那么營運客車會超載10%的兒童。”該業內人士表示,在交通運輸管理層面,超載的界定是以座位數來計算,旅客攜帶的兒童多抱在身上,因此不構成超載;但在交警部門的執法層面,超載是以人頭數來計算的。因此,若按照上述規定,部分營運客車可能存在超載的情況。

該業內人士還認為,目前國務院等多部門均下發了三胎兒童基礎保障建設的有關文件,未來的中國極可能出現多胎家庭的情況。因此,上述政策應當在適當的時候進行調整。

責任編輯:hn1007

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