北京市十五屆人大常委會(huì)第四十三次會(huì)議昨天召開(kāi)，會(huì)議聽(tīng)取和審議《北京市節(jié)水條例(草案二次審議稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)草案二審稿)。草案二審稿提出，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、水資源條件、用水定額標(biāo)準(zhǔn)、供水成本、用戶(hù)承受能力等因素，建立健全有利于促進(jìn)節(jié)水的差異化水價(jià)制度，完善水價(jià)形成機(jī)制，引導(dǎo)和促進(jìn)全社會(huì)節(jié)水。

草案二審稿強(qiáng)化居民節(jié)水義務(wù)，在總則中明確“任何單位和個(gè)人都有節(jié)水的義務(wù)”。在用水環(huán)節(jié)細(xì)化居民節(jié)水義務(wù)，表述為：“居民用水戶(hù)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守下列規(guī)定：學(xué)習(xí)節(jié)水知識(shí)，了解水情水價(jià)，增強(qiáng)節(jié)水意識(shí);掌握節(jié)水方法，培養(yǎng)節(jié)水生活方式;選用節(jié)水型生活用水器具并保障良好運(yùn)行，不使用國(guó)家明令淘汰的落后的、耗水量高的設(shè)備和產(chǎn)品;積極配合節(jié)水改造，發(fā)現(xiàn)“跑冒滴漏”等情況及時(shí)維修;居民生活用水確需變更為非居民用水的，應(yīng)當(dāng)向供水單位報(bào)告，納入非居民用水戶(hù)管理，單獨(dú)計(jì)量、繳費(fèi)。”

水價(jià)調(diào)節(jié)是節(jié)水管理的重要措施，草案二審稿根據(jù)實(shí)踐做法適當(dāng)細(xì)化差異化水價(jià)制度。提出，市發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、水資源條件、用水定額標(biāo)準(zhǔn)、供水成本、用戶(hù)承受能力等因素，建立健全有利于促進(jìn)節(jié)水的差異化水價(jià)制度，完善水價(jià)形成機(jī)制，引導(dǎo)和促進(jìn)全社會(huì)節(jié)水。城鎮(zhèn)居民生活用水和納入城鎮(zhèn)自來(lái)水供應(yīng)范圍的農(nóng)村居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)，非居民用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)，特殊用水行業(yè)用水實(shí)行特殊水價(jià)。

草案二審稿還提到，本市將水資源稟賦和承載能力作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的剛性約束條件，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制人口規(guī)模，嚴(yán)格限制建設(shè)高耗水項(xiàng)目。市水務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革部門(mén)依據(jù)國(guó)家水資源配置方案和北京城市總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、水資源規(guī)劃等，每5年組織制定全市水資源利用總量控制指標(biāo)，明確水資源配置總量、水源構(gòu)成、生產(chǎn)生活用水總量和河湖生態(tài)用水配置量等指標(biāo)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。水務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革部門(mén)依據(jù)生產(chǎn)生活用水總量控制指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r與技術(shù)條件等，制定年度生產(chǎn)生活用水計(jì)劃及水資源配置方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。