新年伊始 朝韓借冬奧會互拋橄欖枝
據(jù)朝鮮中央電視臺3日報道,朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩已下令重開在板門店與韓國方面聯(lián)絡(luò)熱線,并將與韓方討論派團參加平昌冬奧會事宜。新年伊始
據(jù)朝鮮中央電視臺3日報道,朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩已下令重開在板門店與韓國方面聯(lián)絡(luò)熱線,并將與韓方討論派團參加平昌冬奧會事宜。新年伊始,圍繞即將舉行的冬奧會,朝韓雙方互釋善意,均表現(xiàn)出強烈的改善關(guān)系意愿。
分析人士指出,結(jié)束陷入冷凍狀態(tài)的南北關(guān)系,緩和緊張軍事對峙,營造和平發(fā)展環(huán)境是朝韓雙方的共同愿望。而平昌冬奧會的舉行有望成為南北關(guān)系轉(zhuǎn)圜的重要契機。
冬奧契機
朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩1日在發(fā)表新年賀詞時表示,不久后將在韓國舉行的冬奧會是展示民族地位的良好契機,朝鮮真誠希望此次冬奧會成功舉行。朝鮮有意采取包括派遣代表團在內(nèi)的一切必要舉措,北南當(dāng)局可以就此進行緊急會談。
作為回應(yīng),韓國總統(tǒng)文在寅2日在新年首次國務(wù)會議上要求政府部門迅速制訂方案,促成朝鮮參加平昌冬奧會。韓國統(tǒng)一部長官趙明均隨后向朝方提議,9日在板門店舉行韓朝高級別會談,磋商朝鮮參加冬奧會等事宜。
此次高級別會談如能舉行,將是韓朝自2015年12月副部長級會談以來的第一次。
分析人士指出,金正恩的講話表現(xiàn)出朝鮮有意與韓國為了共同的民族利益,重啟北南接觸,緩和半島緊張局勢的態(tài)度。而韓方也對此迅速作出了積極回應(yīng)。
此前,朝鮮率團參加平昌冬奧會一直是韓國各界的熱切期盼。文在寅去年6月24日在會見到訪的國際跆拳道聯(lián)合會朝鮮官員時首次表達(dá)了歡迎朝鮮參加平昌冬奧會的立場。此后他又多次表示,平昌的大門一直向朝鮮敞開,期待朝方派團參賽。
平昌冬奧會組委會主席李熙范去年5月在接受媒體采訪時表示,歡迎朝鮮運動員走陸路,跨過朝鮮半島軍事分界線來韓參賽。他說,希望將平昌冬奧會辦成一屆和平的奧運會,為南北關(guān)系改善提供契機。
分析人士認(rèn)為,如無重大意外情況,朝方參加冬奧會的可能性很大。而這將意味著朝韓關(guān)系迎來轉(zhuǎn)圜,半島緊張局勢有望緩解,韓國政府在半島事務(wù)上也將得到更多回旋空間。
氣氛緩和
朝韓關(guān)系過去十幾年經(jīng)歷了大起大落。雙方曾于2000年和2007年兩次實現(xiàn)首腦會晤,并就實現(xiàn)民族統(tǒng)一和開展各領(lǐng)域合作先后兩次簽署了共同宣言,但2013年樸槿惠政府上臺后對朝鮮態(tài)度逐漸轉(zhuǎn)向強硬,雙方關(guān)系開始惡化。2016年,隨著韓國單方面關(guān)閉開城工業(yè)園,雙方接觸徹底中斷,關(guān)系隨之跌入谷底。
文在寅上臺后,對朝鮮采取施壓與對話并行的政策,致力于改善僵持的南北關(guān)系。去年7月,韓國政府曾向朝鮮提議舉行南北軍事會談,商討停止雙方在軍事分界線附近的所有敵對行為,同時還建議舉行南北紅十字會工作會談。12月,韓國外長康京和就平昌冬奧會再次向朝鮮拋出橄欖枝稱,冬奧會是國際社會的和平盛事,如果朝鮮參賽,將為朝韓接觸創(chuàng)造機會。
分析人士指出,朝鮮此次接過韓國拋出的橄欖枝,借冬奧會釋放和解信號,一則可以緩解聯(lián)合國制裁帶來的經(jīng)濟困難和國際壓力,二則可以表達(dá)對文在寅政府堅持緩和對朝關(guān)系做法的積極肯定,從而為自身在打破半島僵局過程中贏得主動。
癥結(jié)仍存
專家指出,朝鮮如能派遣代表團參加冬奧會,將有利于緩和半島軍事緊張關(guān)系,為和平解決半島核問題帶來轉(zhuǎn)機。但需要注意的是,決定朝韓關(guān)系的因素十分復(fù)雜,朝鮮持續(xù)進行的核導(dǎo)開發(fā)計劃以及韓美從未停止的聯(lián)合軍演都是阻礙半島和平的重要因素,未來半島局勢如何發(fā)展還有待進一步觀察。
韓國慶南大學(xué)遠(yuǎn)東問題研究所教授李相萬表示,朝鮮釋放改善南北關(guān)系的信號,充分表明了其對話協(xié)商的意愿。如果進展順利,冬奧會結(jié)束后韓朝雙方可能會就舉行首腦會談?wù)归_具體協(xié)商,同時韓朝離散家屬團聚、重啟開城工業(yè)園區(qū)、重開金剛山旅游項目等懸而未決的問題也將擺上討論日程。
但他同時表示,對于韓朝關(guān)系未來發(fā)展不可過早樂觀。韓美兩國預(yù)計于今年2月或3月舉行的大規(guī)模例行聯(lián)合軍演仍是左右南北關(guān)系的重要變量。如果軍演推遲并縮小規(guī)模,韓朝關(guān)系改善希望將增大,也將為解決朝核問題營造良好氛圍;反之則將為韓朝和解再次帶來陰霾